江苏省商务厅7月4日发布《中国（江苏）自由贸易试验区营商环境优化提升实施方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》从五大方面分别提出了13项具体任务，共45条举措。

在政策环境方面，提升企业开办便利度、降低企业经营成本、提升金融服务水平。《方案》提出，针对企业办理住所、经营范围变更等高频事项，通过网上登记系统进行住所、经营范围智能自主申报备案，登记机关确认登记。推动外商投资企业登记“全程网办”，支持境外投资者线上办理投资项目登记落户手续。

在市场环境方面，强化公平竞争政策实施、优化市场监管方式、优化政府采购管理。根据《方案》，针对民生领域易发多发垄断行为，加强反垄断专项执法；加强信用分级分类结果在“双随机、一公开”监管中的应用，根据信用等级高低采取差异化的监管措施；鼓励对标国际规则将采购意向公开时间提前至40天。

在政务环境方面，提升简政放权和政务服务效能、提升贸易便利化水平、优化公共数据资源和政务服务数字化治理。《方案》要求发挥省合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点联合会商工作机制作用，对符合条件的试点基金企业成熟一家、准入一家；探索“一业一证一码”改革；构建水上交通一体化组织指挥体系，全面施行进出口岸手续无纸化、不见面办理。

在法治环境方面，加强知识产权保护、完善争端解决模式。其中，建设知识产权保护“一站式”服务平台；构建海外知识产权保护事前预警机制，制定海外重点国家（地区）产业知识产权维权指南；推广发挥“苏解纷”“智慧315”等非诉讼纠纷化解平台效能，建立电子化送达与失联修复等工作机制。

在人文环境方面，加大科技创新支持力度、完善育才引才聚才保障机制。组建人才攻关联合体，围绕产业链关键共性技术和“卡脖子”难题开展协同攻关；推动在国家设定的职称系列、等级范围内的专业技术人员职称资格长三角地区互认，并在职称晋升、岗位聘用、人才引进、培养选拔、服务保障等方面享有同等待遇。

据了解，江苏自贸试验区于2019年8月2日经国务院正式批准设立，总面积119.97平方公里，涵盖南京片区、苏州片区和连云港片区三个片区。